姓名：    巴桑      身份证（其他有效证件）号码： 54233419610306****                              

（个体工商户字号名称：                                       

营业执照编号／统一社会信用代码：                      ）

住所（住址）：  亚东县康布乡上康布村               

2019年7月23日16点12分，我局执法人员在市场检查时，发现当事人巴桑在亚东县康布乡上康布村涉嫌无照经营。执法人员对发现的情况作了详细的现场检查笔录，并报局领导。局领导批准立案，指定普琼琼、旦增白姆做进一步调查。                                                      

经核查，当事人巴桑诊所位于亚东县康布乡上康布村，当事人开了一家诊所，擅自经营诊脉、输液，以及销售藏药和常见西药。当事人未经亚东县市场监督管理局审批，擅自经营诊所，其行为涉嫌无照经营。  

上述事实，主要有以下证据证明：                 

证据一：当事人身份证复印件，证明当事人身份；

证据二：当事人现场笔录一份，证明当事人无照经营事实和过程；                         

证据三：当事人询问笔录一份，证明当事人无照经营违法行为；                                                           

证据四：当事人店铺的照片两张，证明当事人擅自经营诊脉、输液，以及销售藏药和常见西药。                                          

以上证据材料均由当事人签字、按手印确认。                                                           

2018年8月12日，本局向当事人送达了亚市监告字〔2019〕12号《行政处罚告知书》，当事人于2019年8月12日签收，期限内未提出陈述、申辩。  

本案调查过程中，当事人无照经营的行为属实，其行为违反《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营”的规定，已经构成无照经营的违法行为。

本案应当根据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照无证经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政职能部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚没”的规定进行处罚。鉴于当事人违法行为轻微，并未给消费者的消费安全造成损害，且能够积极配合执法人员进行调查，家庭条件较差，现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，我局对当事人依法从轻行政处罚。责令其改正违法行为并对当事人处罚如下：

一、警告；              

二、罚款1000元整（壹仟元整），上缴国库。                   

限当事人自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，将罚没款缴至亚东县财政局。当事人逾期不履行行政处罚决定的，本局可以采取以下措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；拒不缴纳的，申请人民法院强制执行。                                 

当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向亚东县人民政府或日喀则市市场监督管理局申请复议，也可以在六个月内依法直接向亚东县人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间不停止本决定的执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家市场监督管理总局《市场监督管理机关行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定，本局将通过国家企业信用信息公示系统（西藏）（西藏市场监督管理局门户网站）公示行政处罚信息。       

（印 章）       

                         　2019 年　8月16日