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山南工商系统“双随机、一公开”监管实现全覆盖
[来源: 作者:本站编辑] [ 时间:2018-11-06 12:18:38]

2018年,山南市工商局按照自治区工商局统一部署,认真贯彻落实国务院“放管服”改革决策部署,精心组织、全力推进“双随机、一公开”监管工作,初步构建了“一网联动、随机抽查、全面覆盖”的监管模式,做到了市场主体和抽查事项全覆盖。通过“双随机、一公开”综合监管系统,全年完成了4个批次1251户市场主体的抽查工作。其中,企业187户,个体工商户989户,农民专业合作社75户,抽查纳入经营异常名录管理77户,发现轻微违反工商法规行为责令改正73户,立案查处3户,分别占抽查市场主体的6.2%5.8%0.2%。主要采取了“四个强化”措施,确保保质保量完成各项任务。

强化领导责任。年初按照区局工作部署,以局党组书记为组长,局长为副组长,分管领导为具体负责人,机关科室和各县(区)工商局负责人为成员的领导小组,明确任务,责任到人。

强化学习培训。市局主要领导亲自参加全区工商内部“双随机一公开”监管工作正式启动仪式和培训会议。安排专人赴区局再次学习“双随机、一公开”综合监管系统的使用方法,保证监管全程在系统内留痕。全系统印制“一单”“一细则”“工作指引”等学习资料,全面掌握业务知识。先后开展“双随机、一公开”监管培训2期,参与人达100余人。

强化工作方式。制定《2018年度山南工商系统内部“双随机、一公开”抽查工作方案》,方案明确了2018年度“双随机、一公开”抽查工作分别完成自治区工商局发起的不定向、定向抽查,市局发起的定向抽查。实施抽查时,对实施抽查的企业采取提前准备、电话沟通、实地核查、书面检查等方式进行。对市场主体的通信地址、联系电话、网站以及从事网络经营的网店信息、存续状态等信息作为一般检查信息;对企业实缴出资、投资设立企业、购买股权、股权变更信息、资产状况信息、对外担保信息、行政许可信息、知识产权出质信息、行政处罚信息、通过住所或经营场所能否与企业取得联系等作为重点检查信息。

强化运用结果。抽查工作完成后,及时归纳整理抽查结果,统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体,按照相关规定纳入经营异常名录;对检查中发现的违法违规行为,按照有关程序移交案件线索。同时,加强各部门沟通和协作,建立和完善信息共享机制,将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会,为当地经济发展、监管风险提供参考,为探索市场监管新模式积累经验。  

下一步,我局重点克服“僵尸企业”等市场主体影响抽查针对性、市场主体随意登记信息、执法检查手段不足执法力量薄弱等问题,进一步加强业务学习、强化宣传力度、规范执法行为、严格考核问责,全面完成系统内“双随机、一公开”监管工作,积极主动作为,全面推动全市“双随机、一公开”跨部门监管工作。