国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令

（工商办字[2003]第122 号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局，总局机关各司（厅、局、室）、直属单位：

为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议精神，进一步加强党风廉政建设，严格规范执法行为，树立良好的工商行政管理形象，国家工商行政管理总局党组决定，在全国工商行政管理系统施行《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》（以下简称《禁令》）。现将有关事项通知如下：

一、深刻认识施行《禁令》的重要意义

近年来，各级工商行政管理机关努力学习和认真实践“三个代表”重要思想，坚持不懈开展思想教育和作风纪律整顿，队伍整体素质不断提高，执法形象逐步改善，越来越多地受到了社会各界和广大人民群众的好评。但同时也应当清醒地看到，工商行政管理系统党风廉政建设和干部队伍建设的现状，离党和人民的要求，还有一定的差距。乱收费、乱罚款，粗暴和管理、野蛮执法，以权谋私等现象，在一些单位和个人身上，还不同程度的存在。这虽然只是个别现象，却严重败坏了工商行政管理队伍的整体形象，损害了党和政府同人民群众的关系。因此，在全系统实施《禁令》，就是要进一步严格规范执法行为，严明纪律，坚决查处违法违纪行为，真正建立一支忠于职守、勇于负责、清正廉法、执法如山的高素质工商行政管理干部队伍。

严格执行《禁令》，是工商行政管理系统认真实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。各级工商行政管理机关要采取切实有效措施，把《禁令》贯彻好、执行好，抓出实效。

二、制定措施，切实抓好贯彻落实

各级工商行政管理机关要集中时间，采取多种形式，开展对《禁令》的宣传教育活动，认真组织全体人员逐条学习，熟记规定，坚决执行。

各省、自治区、直辖市工商行政管理局可结合本地实际，制订执行《禁令》的具体规定或实施细则，保证《禁令》在执行过程中，有章可循，有据可依。

要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛向社会各界和人民群众宣传《禁令》，主动接受社会和群众的监督。

三、加强领导、确保《禁令》执行到位

为确保《禁令》的贯彻执行，各级工商行政管理机关要切实加强领导，建立严格的责任制，确保《禁令》落实到实处。各省、自治区、直辖市工商行政管理局要在适当时候，组织人力，对本系统落实《禁令》的情况，进行督促检查。

各级工商行政管理机关纪检监察部门要对《禁令》执行情况加强监督检查，对发生违反《禁令》的情况，要坚决查处，绝不姑息。

各级工商行政管理机关所属事业单位参照《禁令》执行。

二○○三年九月二十五日