林芝市市场主体总量突破2万户

新登记市场主体中民营经济数量占比超97%

今年以来，林芝市各级工商部门坚决贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”政策，深化商事制度改革、打造更加公平竞争营商环境，“三位一体”、全面发力，大力破除民营企业发展壁垒问题，实现“放”上增效、“管”上创新、“服”上提质，支持推动民营经济繁荣发展，全市各族人民群众投资兴业活力竞相迸发，市场主体总量、增量及增速均创历史新高，为林芝经济社会高质量发展作出了积极贡献。

1-11月，林芝市新登记各类市场主体4280户，同比增长10.65%。其中，民营经济市场主体占比达97.71%，带动就业创业13768人次。截止2018年11月底，林芝市实有市场主体总量突破2万户，达20101户、注册资本（金）543.49亿元，同比增长16.53%、25.97%。民营经济市场主体总量突破1.9万户，达19419户，注册资本(金)271.72亿元，同比增长16.54%、28.16%，占市场主体总量的96.61%和50.00%；民营经济市场主体带动就业创业64445人、同比增长20.51%。

一、“放”上增效，持续释放改革红利

深化“放管服”改革，在市委、市政府大力支持下，牵头组织召开全市深化商事制度改革工作推进会、商事制度改革协调会等重要会议，全力破解改革瓶颈，汇聚改革合力；报请市政府印发《林芝市压缩企业开办时间实施方案》和《林芝市全面推开证照分离改革实施方案》，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，加快实施压缩企业开办时间、工商登记全程电子化、企业名称网上自主申报、“多证合一”“证照分离”等改革措施，精准推送涉企信息，基本实现工商、公安、税务等部门企业开办数据互联共享，涉企事项实行“三十三证合一”，切实解决“办照容易”“办证难”“准入不准营”等问题，累计发放“多证合一”营业执照4710份，企业登记事项压缩至2天以内，材料齐全即审即办；下放登记注册权限，除上市股份公司和外商投资公司在自治区市场监督管理局登记注册外，其他企业实现同城通办、就近发照；深化简易注销改革，解决民营企业注销难问题；深入推进行政审批改革，及时调整、公布权责清单，梳理更新政策清单，依法将前置审批事项由226项压减到32项，精简86%，调整保留147项后置审批事项，降低了投资创业的制度性成本。

二、“管”上创新，护航民营企业发展

加强市场监管，依法保护企业合法权益。信用监管体系不断完善，依托国家企业信用信息公示系统（西藏）和协同监管平台，全方位、多渠道归集公示涉企信息，加大对失信企业的联合惩戒力度，商事制度改革以来，全市依法被列入经营异常名录市场主体935户次、拦截失信被执行人38人次，基本实现了“一处失信，处处受限”；“多报合一”工作取得实效，2017年度年报公示率达98.96%；创新监管方式，大力推进“双随机一公开”抽查工作，实现日常监管与“双随机”抽查无缝对接，对全市1113户市场主体分类、分步开展不定向、定向抽查，抽查结果公示率100%，对违法违规行为依法惩处，真正实现“一次检查、全面体检、综合会诊”。流通领域市场监管成效突出，以各类专项整治为抓手，重点查处、严厉打击欺客宰客、兜售假冒伪劣商品、短斤少两、虚假宣传、商标侵权、合同欺诈以及“黑导、黑社”等违规行为。1-11月，全市工商系统共查处各类经济违法违规案件127件、案值48.35万元、罚没金额19.08万元。消费环境稳中向好，持续扩大12315“五进”和“一会两站”覆盖面和规范化建设，全市60个消费维权联络站（点）24小时专人值守，实现消费纠纷全生命周期不间断处理；建立健全12315值班应急处突机制和网络舆情动态响应机制，快速介入网络消费舆情，及时回应网民诉求。“3.15”纪念活动开展有声有色，12315平台作用充分发挥，受理消费者咨询、举报、投诉474件，其中“诉转案”32件，为消费者挽回经济损失113.32万元；推动维权“关口”前移，提升维权效能，净化消费环境，开展行政约谈9次，签订《诚信经营倡议书》113份，发布消费警示提示36条次。

三、“服”上提质，营造良好政商环境

坚持为民营企业提供全方位、全过程支持服务，让每一位民营企业家都能安心投资、顺心办事、舒心创业。充分利用网络平台、报纸报刊、广播电视，多角度、宽领域、深层次宣传商事制度成果和支持民营企业繁荣发展的优惠政策，激发投资兴业热情，坚定投资兴业信心；牵头组织全市14个“小个专”党支部286名党员开展“七一”党建、民营企业发展座谈会、“光彩服务日”、党员诚信示范经营店评选创建、非公党员服务进社区、免费义诊、诚信经营宣传等活动，着力提升非公党组织的示范引领作用，进一步营造尊商、重商、亲商、安商的社会氛围。印制《工商登记全程电子化操作手册》，采取“线上指导、线下导办、基层代办”模式，全面提升电子化办照申报成功率，最大限度利企便民，广大人民群众幸福感和获得感明显增强。印发《关于进一步放便农牧区群众工商登记注册促进农牧区市场主体快速发展的措施意见》，协调确定91名乡（镇）指导员，基本实现工商网上登记服务网点乡（镇）以上全覆盖，用“上门办理、全程帮办、一对一宣传”等服务，打通党群干群关系“最后一公里”，进一步方便农牧民群众投资创业，311户农牧区市场主体享受到改革红利。深化商标品牌战略，深入开展公用商标注册使用和鲁朗创客产业园区“双创”调研和地理标志资源普查，推进“品牌举市、品牌兴企”，梯队式推进“林芝灵芝”“林芝天麻”“墨脱竹编”“波密青稞”“娘蒲娘亚牦牛”等14件地理标志证明商标成功注册，积极引导企业参加区内外商标品牌节，着力提升林芝品牌效应，助推特色优势产业做大做强。截止目前，全市有效注册商标1448件，同比增长41.68%。其中，地理标志证明商标18件。